1、汽车生产企业必须承担设计和生产责任

 

根据《报废汽车回收方案》的要求，汽车生产企业极有可能担当报废汽车的回收责任。这就需要汽车生产厂自汽车产品的开发设计阶段开始，贯穿汽车产品的生产制造阶段，在其全生命周期来综合考虑汽车整车的回收利用性能，围绕绿色材料和环保工艺应用，从零部件或材料资源的可拆解性、回收再利用、零部件再制造技术着手，最终实现提高整车回收利用率并减少环境污染的目标。汽车生产厂在材料可回收性技术开发、零部件总成易拆解性技术研究，以及绿色安全环保材料应用推广等方面需进行技术升级来实现零部件和材料的再利用。随着《方案》已经明确率先对汽车产品实施生产者责任延伸试点，再加上借鉴日本或欧盟的经验，我国极有可能实行由汽车生产企业承担报废汽车回收利用工作责任主体管理办法，这无疑需要国内的整车企业提前做好应对准备并进行相关业务布局。

 

2、需建立覆盖全国的信息管理网络，做好汽车全生命周期内的管理和监控。建立并实现报废汽车回收主管部门、回收企业及公安车辆管理部门信息共享的信息网络平台，将报废汽车回收、拆解证明、注销登记等信息进行电子化管理并大力加强科学有序地管理。

 

3、需建立健全相关的法律法规，加强对报废汽车的监管，防止报废车辆流向社会。

 

4、在强化国家要求和市场需求方面做好行业分工与调整，提高报废汽车零件和材料的拆解回收技术水平。当前我国报废汽车行业发展还不完善，企业规模不大且所在地零星分散，精细化程度不高却承担着从回收、拆解直至粉碎的工作，回收材料的重复利用效率并不高。在这方面的工作开展可以参考欧盟和日本的做法，按报废汽车回收企业、拆解企业和粉碎企业进行专业化分工，分层次引导我国报废汽车回收拆解行业的调整和优化组合，提升企业拆解能力，更新技术装备和技术手段，进而实现回收企业和拆解企业布局合理、管理规范、生产上规模的发展目标，确保报废汽车的回收、拆解、粉碎、分离等各环节的质量要求。